Den 1. januar 2004 gik to danskere over grænsen til Irak. Iført jakkesæt og slips, bærende en metalkasse med påskriften The Democracy destination Iraq vandrede de to mænd gennem ørkenen og ind i undtagelsestilstanden. Deres navne var NielsenogRasmussen. De ville indføre Demokratiet i Irak. I ethvert almindeligt menneske er der en længsel efter at blive en del af historien og være med til at gør...